クロレラチラシはなぜ違法？　～1944号～(2019/10/21）

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薬事法コンプライアンスのノウハウ―薬事の虎―
～1944号～(2019/10/21）

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Produced by 林田学*

*大学教授・弁護士を経て現在YDC社主。
日本でただ一人リーガルマーケティング(R)
を実践し数々の成功事例をプロデュース

YDC会員数339社（10/1現在）
措置命令・課徴金対応　110件（10/1現在）
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クロレラチラシはなぜ違法？
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薬事3法とマーケティングの最もリアルで
ロジカルな情報と知恵をお伝えする林田です。

先週、007の車として名を馳せた
アストンマーチンのパーティがあり、
参加してきました。

間を取り持っていただいたのが、
パパイア酵素サプリで日本より海外で有名な
大里研究所さん。

彼らのサプリはアストンマーチンの
レーシングチームにも取り入れられていて
大きな貢献をしています。

ご興味ある方はぜひ取り入れてください。

さて、

大里研究所さんとは2000年ころからの
お付き合いですが、

サプリに対する日本の規制があまりに
厳しいので活路を海外に求めた感が
あります。

そんな厳しい規制の回避策として
現れたのが研究会方式。

今日はそんなQ&Aです。

Q.クロレラチラシ裁判ではクロレラ研究会と
サンクロレラ社は同一と認定されたと
思いますが、それはなぜですか？

チラシには商品名出てきませんがそれでも
NGなのですか？

A.1.ご指摘の裁判とは、適格消費者団体
京都消費者契約ネットワークが景表法に
基づいてサンクロレラ社に対して
クロレラ研究会のクロレラチラシの配布
差し止めを求めた訴訟で、京都地裁は
差止請求を認める判決を下しました
（2015年1月21日）。

2.判決は、次のように述べて、
クロレラ研究会とサンクロレラ社を
同一と認定しています。

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(2)被告は，研究会チラシの作成配布費用だけ
でなく，クロレラ研究会によるクロレラ等
の広報活動に要する費用を全て負担して
いる。

(3)被告のすべての従業員がクロレラ研究会の
会員となっており，クロレラ研究会は，
その活動のために独自に人件費というもの
を支出していないし，団体としての会計
管理や税務申告を行っているわけでもない。

(4)被告は，クロレラ研究会が使用すると
されている電話番号の回線契約者であり，
その電話料金を全て負担している。

(5)クロレラ研究会の京都本部は，被告の
本社ビル内にあるとされているが，
クロレラ研究会から被告に対し，事務所
使用料の支払はされていない。

(6)クロレラ研究会富山支部も，被告の事務所
内に設置されている。

(7)クロレラ研究会のウェプサイトから
クロレラ研究会に資料請求をすると，
クロレラ研究会が作成したとする多数の
資料が送付されてくるほか，被告商品の
カタログや注文書が送付されてくる。

(8)研究会チラシに記載された電話番号に
従ってクロレラ研究会に電話で問い
合わせると，被告商品の購入を推奨される。

(9)クロレラ研究会は，被告商品以外の商品の
カタログを送付することはない。
■・・・・・・・・・・・・・・・・・・・■

つまり、研究会の資金源、研究会の所在地、
研究会のスタッフ、チラシにレスポンス
した後の商品勧誘などから、
クロレラ研究会＝サンクロレラ社と
認定しています。

3.そして、「チラシに商品名が出て来ないから
広告とは言えない」というサンクロレラ社の
主張にはこう答えています（本件は景表法
違反を追及する訴訟であったため景表法に
寄った説明になっています）。

■・・・・・・・・・・・・・・・・・・・■
商品名を表示しない広告であっても多数の
消費者が当該広告で行われた不当な説明に誘導
されて特定の商品購入に至るという仕組みが
ある場合には，当該広告をも景表法の規制対象
としなければ，景表法の規制目的を達成する
ことが非常に困難となる。

これを研究会チラシについてみるならば,
そこに記載された様々な効用に開心を抱いた
顧客は必然的に被告商品の購入を勧誘される
という仕組みが取られているのであるから，
研究会チラシの記載を被告商品の品質に関する
表示とみなければならないのである。
■・・・・・・・・・・・・・・・・・・・■

4.本件はこの後、チラシの内容が優良誤認
だとして、サンクロレラ社はこのチラシで
景表法を犯している、という結論に至って
います。

もし、本件が薬事法違反を追及する訴訟
だったとしたら、このチラシの作成主体は
実質サンクロレラ社で、このチラシに
商品名が出て来ないから広告該当性が
否定されるわけではないとして、
薬事法違反とされたでしょう。

5.以上からすると、研究会名義にしたから
セーフになるわけでもなく、成分名のみで
商品名出て来ないからセーフになるわけ
でもない、と言えます。

いかがでしたか？

詳しいことは11/7のセミナーでお話します。

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