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クレベリンに措置命令(2) ~2588号~(2022/01/24)

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薬事法コンプライアンスのノウハウ―薬事の虎―
    ~2588号~(2022/01/24)

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Produced by 林田学*

*大学教授・弁護士を経て現在YDC社主。
日本でただ一人リーガルマーケティング(R)
を実践し数々の成功事例をプロデュース

YDC会員数483社(01/01現在)
措置命令・課徴金対応172件(01/01現在)
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クレベリンに措置命令(2)
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薬事3法とマーケティングの最もリアルで
ロジカルな情報と知恵をお伝えする林田です。

私が2020年に上市した本「実録景表法」では、
消費者庁は

「合理的根拠が認められない」

と措置命令において一刀両断に斬り捨てるだけ
ではなく、どういうものが合理的根拠になるの
かをガイドラインなりで少し示したらどうか、
そうでないと企業はちゃんとやりたくてもやり
ようがない、ということを書いていますが、
木曜日に措置命令が下されたクレベリンの事件
を見ると、また1件不幸な事例が加わったという
気がします。

さて、改めて措置命令に至るフローを確認して
おきましょう。
空間除菌に関してはこんな感じです。

 消費者庁から調査要求が届く
 (空間除菌の広告をしているが、会社の概要・
  空間除菌の全ての広告・広告の根拠などを出せ)

→提出

→今度はピンポイントで資料提出要求
 (広告のこの表現の根拠を15日以内に出せ)

→提出

→弁明の機会を与える旨の連絡
 (本件について措置命令を出すことにしたが
  最後に〇月〇日に弁明の機会を与えることに
  した)

→最後の弁明

→措置命令
 (最後の弁明の機会は儀式で、そのまま措置
  命令が出る)。

そして、措置命令が出ると、消費者庁は対象社
には書面を送り、記者会見を開いてプレスリリ
ースします。

措置命令には、これを争う方法が2つ書いてあ
ります。

「A.取消訴訟→裁判所に対し、措置命令の取消
  訴訟を提起する

 B.異議申立(審査請求)→消費者庁に見直し
  を求めて異議を申し立てる

 異議を申し立てられると総務省の第三者会議
 に諮問され(これが審査請求)結論が示され、
 消費者庁はそれに従って判断を示す」

昔は、「お上と争ってもロクなことはない」
と沈黙して従うケースがほとんどでしたが、最近
は争うケースが増えて来ました。

たとえば、レッドスパイス事件。
レッド社は携帯型の空間除菌ツールの広告につ
いて2021年3月18日措置命令を受けましたが
>措置命令データブック)、異議を申し立て
6月7日に総務省に対し審査請求を行いました。

ただ、先月12月24日に総務省は「措置命令妥当」
の判断を示しています(>総務省答申書)。

最近では、トリッキーな争い方もあります
一覧表)。

まず、ティーライフ事件。
ダイエット茶の同梱冊子に関し21年3月23日に
措置命令(>措置命令データブック)。
即日、東京地裁に取消訴訟を提起し、措置命令の
執行停止を求めたところ、6月4日、東京地裁は
これを認めました。

措置命令が取り消されたわけではありませんが、
執行停止になると、課徴金の手続に進むことが
できません。
また、裁判所がこの事件にどういう感触を持って
いるのかも少々わかります。

次に、本件。
本件は昨年11月20日弁明の機会が与えられた後、
措置命令を出すなという差止の仮処分を東京地裁
に申し立てています。

差止の仮処分は訴訟をやっていたのでは間に合わ
ない、というときに使います。

たとえば以前、田中真紀子さんの長女の離婚に
関する週刊文春の記事がプライバシーを侵害して
いるとして出版前日に差止の処分が認められ出版
中止になったことがあります。

本件では「置き型」のクレベリンに関してはこれ
が認められたので(1月12日)、消費者庁はこれは
措置命令から除外し、「ペン型」など残り4商品に
ついて措置命令を下しました。

弁明の機会が11月20日で、仮処分決定が1月12日
ですからその間50日。
弁明の機会の際には措置命令案が文書で示されます
から、それをターゲットとして争うことになります。

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